مارا کارلین استاد دانشکده مطالعات بینالمللی دانشگاه جان هاپکینز و دستیار ویژه وزیر دفاع ایالات متحده در بین سال های ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۳ در مقالهای که در نشریه فارن افرز، بازگشت جنگ فراگیر در آینده را محتمل میداند. هر دوره چالشهای امنیتی منحصر به فردی را دارد. دوران جنگ سرد بر بازدارندگی هستهای و درگیریهای نیابتی تأکید داشت، دوران پسا ۱۱ سپتامبر بر محور مقابله با بازیگران غیر دولتی و تروریسم استوار بود. پس از تهاجم روسیه به اوکراین در سال ۲۰۲۲ تغییر قابل توجهی رقم خورد و احیای درگیریهای بزرگمقیاس و جنگ تمامعیار را در پی داشته است.
ماهیت در حال تحول درگیریهای جهانی
نقش آفرینی بیشتر ابزارهای هوشمند و ابزارهای تخریبی خودکار مانند پهپادها تغییرات جدید در ماهیت درگیریها محسوب میشوند. پایداری تهدیدات هستهای و پیچیدگیهایی که به واسطه بهروزرسانیهای هستهای چین به وجود آمده چالشهایی را در پی داشته است. درگیریهای کنونی شامل ترکیبی از عناصر جنگهای سنتی و مدرن هستند.
تقویت ائتلافها در برابر تهدیدات جهانی و منطقهای
ریسک درگیر شدن در بحرانها و جنگهای جهانی و منطقهای دولت محور بهطور قابل توجهی بیشتر از دوران پسا ۱۱ سپتامبر است. در این چارچوب، تقویت محور پشتیبان نظم حاکم به موازات تلاش رقبا برای ایجاد یک نظم جایگزین ضروری می نماید. ایالات متحده اهمیت تقویت اتحادها را دریافته و اقداماتی را در این راستا اتحاذ کرده است.
دولت بایدن تلاشها برای تقویت تایوان را تسریع نمود و تأمین مالی نظامی این کشور را در سال ۲۰۲۳ پیگیری کرد. ساخت ائتلافهای منطقهای برای حمایت آمریکا از تایوان در برابر تهاجم چین بسیار حیاتی است. این امیدواری وجود دارد که متحدان اروپایی بهطور فزایندهای به اهمیت تثبیت نظم و ایجاد امنیت مطلوب در مناطق پی بردهاند، بهویژه اینکه خود با حمایت چین از اقدامات بیثباتکننده روسیه روبه رو هستند.
احیای بازدارندگی در مواجهه با تهدیدات جهانی
مفهوم بازدارندگی در سیاست خارجی ایالات متحده بهویژه در زمینه مدیریت درگیریها در اوکراین و خاورمیانه در دستورکار قرار گرفته است. پس از دو دهه تمرکز بر بازیگران غیردولتی، استراتژیهای سنتی بازدارندگی از طریق انکار به معنای ایجاد موانع در دستیابی دشمنان به اهدافشان (مانند اقدامات اسرائیل در برابر ایران) و بازدارندگی از طریق مجازات (همانند تهدید صریح پوتین درباره عواقب فاجعهبار تشدید تهدیدات هستهای) به کار گرفته شده است.
سیگنالدهی در بحرانهای جهانی
بازگشت جنگ تمامعیار، اهمیت سیگنالدهی در بحرانها را در پی دارد. دولت بایدن بهمنظور نشان دادن مسئولیت پذیری هستهای، آزمایش موشکهای بالستیک بینقارهای را پس از حمله روسیه به اوکراین به تعویق انداخت. پس از حمله حماس در ۷ اکتبر، بایدن به رهبری ایران هشدار داد و نیروی دریایی آمریکا را به منطقه اعزام کرد تا از ورود ایران به درگیری جلوگیری کند. افزایش نیروی نظامی آمریکا در خاورمیانه تاکنون مؤثر بوده، اما با گذر زمان، ارزش بازدارندگی این تحرکات کاهش مییابد و دشمنان به تهدیدات عادت میکنند.
چالشها و فرصتهای اتحادها در امنیت جهانی
متحدان آمریکا ممکن است به پشتوانه اتحاد با آمریکا در برابر رقبای خود رفتارهای پرخطر انجام داده و تنشها را افزایش دهند. ضمنا، همکاری نزدیکتر میان متحدان میتواند توسط رقبا به عنوان یک تهدید تفسیر شود و احساس ناامنی میان آنان را افزایش دهد و رقبا را به اتخاذ پاسخهای تهاجمی وادار کند.
علیرغم این چالشها، تقویت اتحادهای پشتیبان روندی گریزناپذیر است. تقویت همکاری آمریکا و شرکا، میتواند جبههای قویتر در برابر کسانی که به دنبال مختل کردن نظم حاکم هستند، ایجاد نماید. همکاریهای تقویتشده نه تنها بازدارندگی را تقویت میکند بلکه ثبات بیشتری را در دنیایی که با عدم قطعیت و تغییرات قدرت روبه رو است، در پی دارد.
ضرورت آمادگی ایالات متحده در مواجهه با جنگ تمام عیار
برای مدیریت پیچیدگیهای جنگهای مدرن، ایالات متحده باید اقدامات عاجلی اتخاذ نماید. درگیریهای سنتی پس از ۱۱ سپتامبر تکامل یافتهاند و به یک استراتژی نظامی جدید نیاز دارد. استراتژیهای کلیدی شامل تقویت حمایت نظامی از تایوان، تحویل کمکهای بیشتر و ایجاد اصلاحات نظامی معنادار در این کشور است. تقویت اتحادها، بهویژه با هند در میان افزایش تنشها با چین، حیاتی است. بی تردید چشمانداز امنیت جهانی کنونی پیچیدهترین وضعیت از زمان جنگ سرد است و برای ایالات متحده ضروری است که برای جنگ تمامعیار در آینده آماده شود.
0 دیدگاه