نزدیک به یک ماه می‌شود که دولت فدرال آمریکا به دلیل اختلاف دموکرات‌ها و جمهوری‌خواهان بر سر بودجه مراقبت‌های درمانی تعطیل شده است. اگرچه نظام سیاسی در آمریکا با تفکیک اختیارات دولت فدرال و دولت‌های ایالتی شناخته می‌شود و بخشی مهمی از بار اداره کشور بر دوش ایالات است؛ اما تعطیلی دولت، هرچند کوتاه باشد، می‌تواند اثرات منفی گسترده‌ای بر این کشور بگذارد.

اثرات اقتصادی

از آنجا که توقف فعالیت‌های فدرال به برخی کسب‌وکارها آسیب می‌رساند، اثر منفی خود را رشد اقتصادی (1) نشان می‌دهد. به عنوان نمونه، مطابق یک بررسی کارشناسی، به دلیل تعطیلی ۱۶روزه دولت در اکتبر ۲۰۱۳ تولید ناخالص داخلی سه‌ماهه سوم سال ۰.۳٪ کاهش یافت. همچنین بر اساس تخمین دفتر بودجه کنگره، تعطیلی دولت از دسامبر ۲۰۱۸ تا ژانویه ۲۰۱۹، تولید ناخالص واقعی سه‌ماهه پایانی ۲۰۱۸ را ۱۱ میلیارد دلار کاهش داد.

تعطیلی دولت برای خود دولت‌ها نیز گران تمام خواهد شد؛ زیرا باعث توقف برنامه‌ها و فعالیت‌های دولتی می‌شود. در نهایت این فعالیت‌ها دوباره از سر گرفته می‌شوند ــ و این فرایند هزینه‌بر است. به عنوان مثال، دفتر مدیریت و بودجه برآورد کرد که کاهش بهره‌وری کارکنان دولت در جریان تعطیلی سال ۲۰۱۳ که ۱۶ روز به طول انجامیده بود، برای دولت ۲ میلیارد دلار هزینه داشت.

کارمندان دولتی

مطابق قانون Anti-deficiency، در مواقع تعطیلی فدرال، کارمندانی که تداوم فعالیت‌های ضروری دولت وابسته به آن‌ها است، بدون دریافت دستمزد به کار خود ادامه می‌دهند و مابقی به مرخصی بدون حقوق خواهند رفت. اگرچه، در صورتی که مصالحه بودجه‌ای (budget reconciliation) محقق شود، دستمزد بازه تعطیلی به آن‌ها پرداخت خواهد شد؛ اما رفاه آن‌ها در این بازه آسیب خواهد دید.

افزون بر این، دولت ترامپ تعطیلی کنونی را فرصتی دیده تا بتواند برخی از کارمندان فدرال را اخراج کند. تاکنون اطلاعیه‌های کاهش نیرو برای ۴۰۰۰ نفر صادر شده(2) و رئیس دفتر مدیریت و بودجه اعلام کرده که مایل است در مجموع ۱۰ هزار نفر را اخراج کند. البته قاضی سوزان ایلستون از حوزه کارولینای شمالی، به طور موقت روند اخراج‌ها را متوقف کرده است.

سیاست‌های رفاهی

می‌توان آسیب به کمک‌های رفاهی دولت را مهم‌ترین اثر تعطیلی فدرال دانست. به عنوان نمونه، تداوم تعطیلی دولت باعث توقف برنامه کمک غذایی تکمیلی (SNAP) می‌شود. این برنامه به خانوارها با درآمد پایین کمک اعتباری می‌کند تا بتوانند مواد غذایی خریداری کنند. تداوم تعطیلی در ماه نوامبر به معنای قطع کمک‌های رفاهی به بیش از ۷۴ میلیون آمریکایی است و دولت‌های ایالتی تنها می‌توانند بخش کوچکی از این مشکل را جبران کنند.

دفاع و امنیت

همانگونه که در بخش کارمندان دولتی گفته شد، تنها کارمندانی که فعالیت غیرضرور دارند به مرخصی بدون حقوق خواهند رفت. این موضوع در مورد وزارت دفاع نیز صادق است. طبق قانون مذکور و همچنین دستورالعمل ۲۰۲۵ وزارت دفاع (3) در این خصوص، تنها کارکنان نظامی و غیرنظامی که نبودشان امنیت آمریکا را در خطری فوری می‌اندازد به فعالیت خود بدون پرداخت دستمزد ادامه خواهند داد، هرچند دولت ترامپ در هفته‌های گذشته تلاش کرده منابعی را برای پرداخت حقوق این دسته از افراد در پنتاگون جمع‌آوری کند.

تعطیلی دولت باعث می‌شود وزارت دفاع بودجه محدود خود را به فعالیت‌های اولویت‌دار و ضروری تخصیص دهد، البته عملیات‌های جاری همچنان تداوم خواهند داشت. به علاوه، طبق دستورالعمل مذکور وزارت دفاع باید اولویت را نخست به دفاع از مرزهای آمریکا، پس از آن به فعالیت‌ها در خاورمیانه و در نهایت پروژه‌های کشتی‌سازی یا توسعه گبند طلایی بدهد. وزارت دفاع به انتخاب خود فعالیت‌ها و عملیات را ضرور را تعیین می‌کند، اما محدودیت مالی فراوانی دارد.

رهبران هر دو حزب به دلیل اثرات گسترده تعطیلی دولت بر زندگی مردم به دنبال مقصر جلوه‌دادن طرف مقابل هستند. با این وجود، اکثریت مردم -حتی بخشی از رأی‌دهندگان جمهوری‌خواه- همچنان ترامپ و جمهوری‌خواهان کنگره را عامل وضعیت کنونی می‌دانند. بخشی از چنین نگاهی ریشه در این نکته دارد که در مجموع بودجه ایالت‌های جمهوری‌خواه بیش از ایالت‌های دموکرات توسط دولت فدرال تأمین می‌شود و به همین دلیل آسیبی که مردم ایالات قرمز می‌بینند بیشتر است. مواضع کنونی دو حزب حکایت از پافشاری آنان بر خواسته‌های خود دارد که وضعیت را برای جامعه آمریکا وخیم‌تر می‌کند.

1- https://www.pgpf.org/article/four-reasons-why-a-government-shutdown-is-harmful/

2- https://www.axios.com/2025/10/28/trump-shutdown-firings-blocked-federal-workers

3- https://media.defense.gov/2025/Oct/16/2003815760/-1/-1/0/GUIDANCE-FOR-CONTINUATION-OF-OPERATIONS-DURING-A-LAPSE-IN-APPROPRIATIONS-OCT-2025.PDF